房地產(chǎn)何時不提“史上最嚴”的“調(diào)控”

2018年末召開的中央經(jīng)濟工作會議都是來年經(jīng)濟工作的指南。與2016年、2017年不同今年中央經(jīng)濟工作會議對2019年重點工作的部署房地產(chǎn)和住房部分沒有單列一條而是放在第七條“加強保障和改善民生”這個部分。智汀國際

我個人的理解是房地產(chǎn)問題尤其是住房問題中央是將其視為民生問題的一部分與“房住不炒”的原則相一致。我們再不能將房地產(chǎn)作為拉動投資、促進消費的重要工具來看從而那些總是動不動就期待以房地產(chǎn)來救市的專家們可能要失望了。

在研讀中央經(jīng)濟工作會議公報時有人說關(guān)于房地產(chǎn)沒有提到“調(diào)控”然后與菏澤調(diào)整限售政策聯(lián)系起來解讀為房地產(chǎn)調(diào)控要放松了。這當然是誤讀或曲解。

智汀國際了解到，在12月24日召開的全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議提出要繼續(xù)保持調(diào)控政策的連續(xù)性穩(wěn)定性加強房地產(chǎn)市場供需雙向調(diào)節(jié)改善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)支持合理自住需求堅決遏制投機炒房強化輿論引導(dǎo)和預(yù)期管理確保市場穩(wěn)定。

關(guān)于明年房地產(chǎn)工作一定要完整地研讀中央經(jīng)濟工作會議這幾句話要構(gòu)建房地產(chǎn)市場健康發(fā)展長效機制堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位因城施策、分類指導(dǎo)夯實城市政府主體責任完善住房市場體系和住房保障體系。

堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位表明中央對房地產(chǎn)尤其是住房的定位一以貫之如前所述回歸本義它是民生問題的一部分。

既然要堅持房住不炒的定位那么短期內(nèi)以限購限貸為標志的限制性調(diào)控措施就不會輕易退出。這就是住建部提出的“繼續(xù)保持調(diào)控政策的連續(xù)性穩(wěn)定性”。有些專家一再嚷嚷說行政性限制措施要退出但過去多年投機投資色彩嚴重的房地產(chǎn)市場如果放任市場自行調(diào)節(jié)它的畸形一面就會繼續(xù)放大資產(chǎn)泡沫累積金融風險從而對經(jīng)濟運行形成更大干擾。

但這并不意味著各地的調(diào)控措施不存在微幅調(diào)整的空間。中央強調(diào)“因城施策、分類指導(dǎo)”就是將調(diào)控的權(quán)力下放到城市一級政府但主管部門保留指導(dǎo)和監(jiān)督的權(quán)力。

此輪所謂“史上最嚴”的樓市調(diào)控已持續(xù)兩年。客觀上部分城市尤其是三四線城市需要根據(jù)當?shù)氐氖袌銮闆r對政策實施效果進行研判該微調(diào)的微調(diào)目的仍然是讓調(diào)控更加精準、有效。在我個人看來一些城市政府因應(yīng)當前市場實際情況所作的微調(diào)不值得大驚小怪。

不排除后續(xù)還會有一些城市對調(diào)控政策措施進行微調(diào)。但請注意權(quán)力同時伴隨著責任。如果哪個城市敢全面放松調(diào)控導(dǎo)致當?shù)胤康禺a(chǎn)市場大起大落比如房價大幅反彈也可能被上級部門問責。這也是中央提出“夯實城市政府主體責任”的應(yīng)有之義。

因此無論是三四線城市還是一二線城市若無充分把握沒有哪個城市敢全面放松房地產(chǎn)調(diào)控。那么城市政府在發(fā)展和管理房地產(chǎn)市場方面有哪些重點工作

2018年中央經(jīng)濟工作會議講了完善住房市場體系和住房保障體系。這句話呼應(yīng)了十九大報告提出的要求加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。

我個人的理解是各地政府要一手抓市場一手抓保障。房價上漲壓力比較大的城市要加快住宅用地供應(yīng)并非所有人都買得起市場化商品房所以還要提供更多的共有產(chǎn)權(quán)房、租賃住房。尤其是按照住建部的要求補齊租賃住房的短板。

關(guān)于增加租賃住房供應(yīng)去年8月全國13個城市利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點已經(jīng)推開但進展未如公眾預(yù)期。十三屆全國人大常委會第七次會議正在審議的《土地管理法修正案草案》刪去了現(xiàn)行土地管理法關(guān)于從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)使用土地的必須使用國有土地或者征為國有的原集體土地的規(guī)定。這為全面利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房提供了法律保障。我個人建議這方面的工作可以也應(yīng)該加快。

回應(yīng)文章的標題也是很多地產(chǎn)界朋友關(guān)注的問題房地產(chǎn)調(diào)控何時可以退出一句話房地產(chǎn)市場健康發(fā)展長效機制建立之后。什么樣的長效機制專家們此前討論很多我個人的理解是包括三方面土地制度房地產(chǎn)稅收制度多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。如你所知這幾個方面因為涉及多個市場主體復(fù)雜而多元的重大利益不可能一蹴而就但大方向是明確的幾不可逆。

可以展望房地產(chǎn)市場健康發(fā)展長效機制建立后投資投機需求知難而退合理自住需求有支撐租賃需求有保障房價基本穩(wěn)定各地就不需要時刻緊張盯著樓市動態(tài)調(diào)控二字也就可以從房地產(chǎn)文件里移走了。那個時候房地產(chǎn)與土地財政、與GDP也可以真正脫鉤了你也將不再熱切地打聽可不可以買房投資哪里最值得買。是的放下執(zhí)念常常需要外力的作用。